Кризис и отношения с МВФ
Уже в конце октября 2008 года Международный валютный фонд выразил готовность выделить Украине кредит на сумму 16,5 миллиардов долларов на 15 лет под четыре процента годовых. Первый транш был получен 10 ноября 2008 года в размере 4,5 миллиарда долларов.
8 мая 2009 года совет директоров МВФ одобрил выделение Украине еще одного транша кредита в размере 2,625 миллиардов долларов. А в конце июля МВФ выделил третий транш кредита МВФ. Правительство Украины было намерено направить его на финансирование дефицита государственного бюджета, а в первую очередь – на обеспечение внешних обязательств.
Чтобы получить этот третий транш, правительство Украины по требованию МВФ приняло ряд обязательств:
- повышение тарифов на тепловую энергию на 20 % населения и теплокоммунэнерго соответственно с 1 сентября и 1 октября, доведение в течение 2010 года их до уровня, обеспечивающего стопроцентное покрытие себестоимости энергоресурсов;
- введение пени за неуплату жилищно-коммунальных услуг;
- принятие закона о финансовом оздоровлении банков и информировании об их реальных собственниках;
- ускорение реализации программы рекапитализации банков;
- удержание дефицита в секторе государственного управления в 2009 году – в пределах 6 %, в 2010 году – в пределах 4 %;
- повышение зарплат и пенсий в бюджетном секторе только на уровень, соответствующий приросту инфляции;
- приватизация осенью Одесского припортового завода и некоторых облэнерго;
- отказ от налоговых амнистий и моратория на налоговые проверки;
- подготовка пакетов документов, необходимых для проведения налоговой и пенсионной реформы;
- отказ от попыток ограничить независимость Национального банка Украины.
Но уже в ноябре 2009 года МВФ приостановил предоставление финансовой помощи до проведения президентских выборов, так как отсутствовал консенсус между властями в сфере бюджетной политики.
Самую большую критику МВФ вызвало подписание президентом закона о повышении социальных стандартов, который принял парламент, оппозиционный к правительству, так как ветирование закона о повышении зарплат является ключевым условием МВФ для выдачи очередного транша.